實(shí)施生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,提升生產(chǎn)管理集約化水平調(diào)整組織架構(gòu),建立全省統(tǒng)一的生產(chǎn)組織架構(gòu),以“安全第一、安全有序”為準(zhǔn)則,生產(chǎn)管理組織體系優(yōu)化遵循“一部四中心”原則,地方市局生產(chǎn)部門按照準(zhǔn)事業(yè)部模式設(shè)置,成立輸電運(yùn)檢中心、變電運(yùn)行中心、變電檢修中心和配電運(yùn)檢中心四個(gè)生產(chǎn)中心,由生產(chǎn)部對(duì)其進(jìn)行歸口管理?!耙粋€(gè)部門、四個(gè)中心”的生產(chǎn)管理組織體系的建立,打破了條塊分割、資源分散的生產(chǎn)管理格局,有效減少了管理層級(jí),提高了公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化配置的能力。
一、集約化管理措施
1.加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè),構(gòu)建集約化應(yīng)急搶修機(jī)制。
整體從集約、快速、高效的角度出發(fā),建立健全了輸配電搶修隊(duì)伍組織體系,建立了以輸電巡檢中心為搶修主體的110千伏電網(wǎng)搶修機(jī)制,負(fù)責(zé)整體110千伏電網(wǎng)設(shè)備的搶修。建立以變電站檢修中心為主體的區(qū)域電網(wǎng)應(yīng)急搶修機(jī)制,跨區(qū)域調(diào)配搶修資源,提高110千伏電網(wǎng)設(shè)備對(duì)重大故障的應(yīng)急響應(yīng)速度;建立以配電運(yùn)檢中心和市縣供電局搶修突擊隊(duì)為主體的配電網(wǎng)搶修機(jī)制,按照屬地化、分功能、全方位快速反應(yīng)的原則,建立健全搶修體系,細(xì)化搶修工作流程,落實(shí)搶修工作責(zé)任。全球生產(chǎn)應(yīng)急體系的建設(shè),大幅提升了全球應(yīng)急搶修的集約化水平,提高了全球應(yīng)急搶修的應(yīng)急響應(yīng)速度,提高了全球?qū)ν话l(fā)設(shè)備故障的響應(yīng)能力和處置能力,進(jìn)一步提升了供電服務(wù)水平。
2.開展輸變電設(shè)備集中檢修,推進(jìn)集約化檢修化
為進(jìn)一步加強(qiáng)供電安全生產(chǎn)工作,合理配置檢修資源,按照專業(yè)化管理和集約化運(yùn)行的要求,調(diào)整全局110千伏變電站和線路檢修管理模式,將縣局承擔(dān)的輸變電設(shè)備檢修工作集中到專業(yè)管理所,統(tǒng)一管理,實(shí)行集中檢修。20 kV設(shè)備檢修管理模式調(diào)整將根據(jù)省公司統(tǒng)一安排調(diào)整至省超高壓檢修公司,110 kV設(shè)備檢修管理調(diào)整已于2011年完成。管理專業(yè)所集中維修的實(shí)施,促進(jìn)了維修人員、財(cái)力、物力的合理配置,加強(qiáng)了化專業(yè)維修隊(duì)伍建設(shè),提高了維修質(zhì)量。
3.優(yōu)化維修策略,全面實(shí)施狀態(tài)維修。
針對(duì)電網(wǎng)發(fā)展、設(shè)備數(shù)量增多、人員短缺、裝備水平提高的情況,市局積極吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),調(diào)整輸變電設(shè)備檢修策略。根據(jù)省公司統(tǒng)一部署,全面開展110千伏及以上輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修。以安全、環(huán)境和效益為基礎(chǔ),通過設(shè)備狀態(tài)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、維修決策等手段開展設(shè)備維修工作。,從而達(dá)到安全可靠的設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)成本。2009年,在全球范圍內(nèi)建立了狀態(tài)檢修的組織體系、工作體系和技術(shù)體系,完善了相關(guān)制度,系統(tǒng)順利通過國(guó)家電網(wǎng)公司和省電力公司驗(yàn)收,狀態(tài)檢修工作在系統(tǒng)內(nèi)全面開展。
4.深化變電站無(wú)人值守工作,推進(jìn)集約化運(yùn)行
積極開展無(wú)人值守變電站工作。目前,負(fù)責(zé)整體運(yùn)維的某500 kV變電站采用了省公司500 kV集中監(jiān)控中心,實(shí)行少人值守集中監(jiān)控的運(yùn)行模式。220千伏及以下變電站實(shí)行“集中監(jiān)控、分檢修隊(duì)”運(yùn)行模式,在全省率先開展“調(diào)度運(yùn)行管理模式優(yōu)化”,實(shí)現(xiàn)市縣調(diào)度運(yùn)行優(yōu)化。利用同行對(duì)標(biāo)成果,大膽嘗試開展“檢修人員從事110千伏及以下變電站倒閘操作”,全球35千伏及以上變電站無(wú)人值守率達(dá)到98%以上,有效適應(yīng)電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,減少變電站運(yùn)行人員近300人。
二、流程化,精益化管理措施
1.以可靠性管理為主導(dǎo),強(qiáng)化生產(chǎn)精益化管理
強(qiáng)化指數(shù)控制。將管理指標(biāo)分解到基層單位,與生產(chǎn)計(jì)劃緊密結(jié)合。通過強(qiáng)化綜合停機(jī)計(jì)劃管理,在月度計(jì)劃完成后,我們將返回來(lái)衡量可靠性指標(biāo)是否滿足控制指標(biāo)。堅(jiān)持以計(jì)劃為檢修的指導(dǎo),嚴(yán)格控制一切非計(jì)劃停電,對(duì)非計(jì)劃停電堅(jiān)持“一支筆審批”,同時(shí)衡量對(duì)可靠性的影響。
強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)組織控制力。加強(qiáng)作業(yè)的組織和控制,為公司的每項(xiàng)作業(yè)分配標(biāo)準(zhǔn)控制時(shí)間。嚴(yán)格提前審核方案組織和技術(shù)措施,嚴(yán)格按計(jì)劃時(shí)間控制施工時(shí)間,通過提前調(diào)度和作業(yè)的方式避免夜間空閑時(shí)間。合理安排多工種多班組平行作業(yè)和交叉作業(yè)的組合,必要時(shí)集中整體力量,引入外力進(jìn)行集中作業(yè)。
加強(qiáng)化綜合維修協(xié)調(diào)。停電時(shí),根據(jù)事先制定的檢修計(jì)劃,全面消除設(shè)備隱患和缺陷,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修,建立標(biāo)準(zhǔn)的化檢修報(bào)告,提高設(shè)備健康水平,降低設(shè)備非計(jì)劃停機(jī)的概率。杜絕設(shè)備重復(fù)維護(hù)造成的時(shí)間、人力、物力的浪費(fèi)。從歷史數(shù)據(jù)庫(kù)中認(rèn)真分析設(shè)備缺陷的分類和原因,科學(xué)安排備件,改進(jìn)設(shè)備安裝維護(hù)技術(shù),加強(qiáng)設(shè)備在線檢測(cè)。
持續(xù)優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和改造。通過增加配電網(wǎng)分段和互供能力,實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)化。努力解決雷擊故障、計(jì)量箱故障、客戶財(cái)產(chǎn)設(shè)備故障、外力破壞故障等主要因素。優(yōu)秀的化配網(wǎng)故障修復(fù)流程,提高修復(fù)效率和服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)帶電作業(yè)管理,拓寬帶電作業(yè)項(xiàng)目范圍,提升帶電作業(yè)水平。確保所有配電網(wǎng)接入都通電。
2.建立完善的生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系
首先,對(duì)基層生產(chǎn)單位的績(jī)效進(jìn)行排名。
每月初,市局生產(chǎn)部門對(duì)各基層單位工作完成情況和生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行排名,并以月報(bào)形式發(fā)布。各基層單位同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的季度排名將在季度生產(chǎn)工作會(huì)議上匯報(bào)。
二是開展生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗(yàn)交流。
“他山之石可以攻玉”——典型經(jīng)驗(yàn)交流是全面提升各單位管理水平的有效手段。交流推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),提高整體生產(chǎn)效率和效益。明確市局典型經(jīng)驗(yàn)通報(bào)管理部門為生產(chǎn)部門,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)、聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)?;鶎訂挝皇切畔⑹占?、分析、整理、編輯和報(bào)送的責(zé)任單位,并設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通和報(bào)送材料的質(zhì)量。典型經(jīng)驗(yàn)提交和采納率也包含在每月生產(chǎn)排名中。
三是建立生產(chǎn)管理月報(bào)制度。
每月初,市局生產(chǎn)部門編制生產(chǎn)管理月報(bào),主要內(nèi)容包括:當(dāng)月生產(chǎn)主要技術(shù)指標(biāo)完成情況及設(shè)備運(yùn)行情況;當(dāng)月主要生產(chǎn)活動(dòng);當(dāng)月工作評(píng)估(包括下屬單位工作評(píng)估);下月工作計(jì)劃;典型經(jīng)驗(yàn)交流等等。
3.嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)例會(huì)制度,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可控。
強(qiáng)調(diào)周會(huì)的嚴(yán)肅性和周會(huì)安排的嚴(yán)肅性。周例會(huì)是基層單位生產(chǎn)管理工作的主要形式之一,是指揮生產(chǎn)、管理安全和監(jiān)督作風(fēng)的重要平臺(tái)。通過周例會(huì),可以有效安排本單位一周的生產(chǎn)活動(dòng),協(xié)調(diào)與基建、營(yíng)銷、農(nóng)電的生產(chǎn)合作,明確一周的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù),是提高基層單位生產(chǎn)管理水平的主要手段之一。為了保證周會(huì)的預(yù)期效果,必須保證周會(huì)內(nèi)容的嚴(yán)肅性、主持人的嚴(yán)肅性和安排的嚴(yán)肅性。
臨時(shí)工作必須按照批準(zhǔn)的化流程處理。臨時(shí)工作包括緊急搶修和其他未包括在月度綜合停電計(jì)劃中且必須進(jìn)行的臨時(shí)工作。搶修審批流程按公司相關(guān)規(guī)定辦理;其他臨時(shí)性工作必須由生產(chǎn)分管縣(市)局、專業(yè)所領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),并指定把關(guān)人,然后提交周會(huì)討論審核。周會(huì)未安排的其他臨時(shí)性工作,原則上不應(yīng)安排;如有必要,按《樓層搶修審批流程》辦理。之后,按照第一類非計(jì)劃停工進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估,并追究相關(guān)部門管理的責(zé)任。
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